Файлы
Скачать 314 КБ
314 КБ
Постановление №72 от 22.02.2023 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории на территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»
72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.02.2023_ № 72
«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории на территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организа-ции предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельного ко-декса Российской Федерации, а также в целях реализации на территории муни-ципального образования «Городское поселение город Юхнов» мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муници-пальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрация муни-ципального образования «Городское поселение город Юхнов» ПОСТАНОВЛЯ-ЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории на территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов».
2. Считать утратившим силу постановление от 01.02.2018 № 23 (в ред. от 04.09.2018 №162) «Об утверждении административного регламента предостав-ления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий» .
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального обна-родования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования "Городское поселение город Юхнов» Е.В. Мочалова
Утвержден
Постановлением
администрации
муниципального образования
"Городское поселение город Юхнов»"
(исполнительно-распорядительный орган)
от 22.02.2023 г. N72
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории на территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории на территории" разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий утверждения схем расположения зе-мельного участка в муниципальном образовании «Городское поселение город Юхнов».
Круг Заявителей
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заяви-тель).
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Администра-тивного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме Заявителя в администрации муници-пального образования «Городское поселение город Юхнов»(далее - Уполномо-ченный орган) или многофункциональном центре предоставления государствен-ных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
2) по телефону в Уполномоченном органе или многофункциональном цен-тре;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации: в федеральной государственной информационной системе "Единый портал госу-дарственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (да-лее - ЕПГУ);
на официальном сайте Уполномоченного органа (https://город-Юхнов.рф/);
5) посредством размещения информации на информационных стендах Уполномоченного органа или многофункционального центра.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
- способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- адресов Уполномоченного органа и многофункциональных центров, обра-щение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- справочной информации о работе Уполномоченного органа;
- документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предостав-лении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муници-пальной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) должностное лицо Уполномоченного органа, работник многофункционального центра, осу-ществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наимено-вании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве (по-следнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный зво-нок.
Если должностное лицо Уполномоченного органа не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на дру-гое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен теле-фонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо Уполномоченного органа не вправе осуществлять ин-формирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предостав-ления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граж-дан.
1.7. По письменному обращению должностное лицо Уполномоченного орга-на, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подробно в пись-менной форме разъясняет заявителю сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 настоящего Административного регламента, в порядке, установленном Фе-деральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обраще-ний граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.8. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о фе-деральной государственной информационной системе "Федеральный реестр гос-ударственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановле-нием Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на тех-нические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного со-глашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальном сайте Уполномоченного органа, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимы-ми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в многофунк-циональном центре размещается следующая справочная информация:
- о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа, а также многофункциональных центров;
- справочные телефоны Уполномоченного органа, в том числе номер теле-фона-автоинформатора (при наличии);
- адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы об-ратной связи Уполномоченного органа в сети Интернет.
1.10. В залах ожидания Уполномоченного органа размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.11. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального цен-тра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между мно-гофункциональным центром и Уполномоченным органом с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
1.12. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муни-ципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Уполномоченного органа при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом Ад-министрацией муниципального образования «Городское поселение город Юх-нов».
2.3. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие мно-гофункциональные центры - при наличии соответствующего соглашения о взаи-модействии.
При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган взаи-модействует с:
2.3.1. Федеральной налоговой службой Российской Федерации в части полу-чения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Еди-ного государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2.3.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и кар-тографии в части получения сведений из Единого государственного реестра не-движимости;
2.3.3. Органом исполнительной власти Калужской области, уполномочен-ным в области лесных отношений, при согласовании схемы расположения зе-мельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согла-сований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с об-ращением в иные государственные органы и организации, за исключением по-лучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.5.1. Утверждение схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории муниципального образования (далее - решение об утверждении схемы);
2.5.2. Решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории муниципального образования (далее - решение об отказе в утверждении схемы).
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления
предоставления муниципальной услуги, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги определяется в соответ-ствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Зе-мельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предостав-ления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной реги-страции недвижимости";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах орга-низации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельно-сти";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инва-лидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформ-ления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предо-ставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
- постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (вместе с "Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия");
- постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носи-теле, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципаль-ных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предо-ставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании ин-формации из информационных систем органов, предоставляющих государствен-ные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфра-структуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем";
- постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 (ред. от 18.09.2021) "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и му-ниципальных услуг";
- приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утвержде-нии требований к подготовке схемы расположения земельного участка или зе-мельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы располо-жения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане терри-тории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на ка-дастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме доку-мента на бумажном носителе";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калуж-ской области, муниципальными правовыми актами МО «Городское поселение город Юхнов».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление му-ниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен в федеральной государственной информационной си-стеме "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функ-ций)", на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются не-обходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.8. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
2.8.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, соглас-но приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ формирование заявле-ния осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной услуги:
- в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ;
- на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного до-кумента в Уполномоченном органе, многофункциональном центре.
2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, формируются при под-тверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если заявление подается представителем, дополнительно предо-ставляется документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя, выданный юриди-ческим лицом, должен быть подписан усиленной квалификационной электрон-ной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ.
Документ, подтверждающий полномочия представителя, выданный индиви-дуальным предпринимателем, должен быть подписан усиленной квалификаци-онной электронной подписью индивидуального предпринимателя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя, выданный нотари-усом, должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подпи-сью нотариуса, в иных случаях - простой электронной подписью.
2.8.3. Схему расположения земельного участка (земельных участков) на ка-дастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, за исключением случаев образования земельно-го участка (земельных участков) в целях проведения аукциона по продаже зе-мельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельно-го участка, расположенного в границах населенных пунктов;
2.8.4. Копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих доку-ментов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрирова-ны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.8.5. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрирова-но в ЕГРН.
2.8.6. Документы о государственной регистрации юридического лица.
В случае если заявителем является иностранное юридическое лицо, необхо-димо представить заверенный перевод на русский язык документов о государ-ственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства.
2.9. Заявления и прилагаемые документы, указанные в пункте 2.8 Админи-стративного регламента, направляются (подаются) в Уполномоченный орган в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоря-жении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг
2.10. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые нахо-дятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправле-ния и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муни-ципальных услуг:
2.10.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае подачи заявления юридическим лицом;
2.10.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в случае подачи заявления индивидуальным предпринимате-лем;
2.10.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в от-ношении земельного участка;
2.10.4. Согласование или отказ в согласовании схемы расположения земель-ного участка от органа исполнительной власти Калужской области, уполномо-ченного в области лесных отношений.
2.11. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.11.1. Представления документов и информации или осуществления дей-ствий, представление или осуществление которых не предусмотрено норматив-ными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.11.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, муниципальными правовыми актами МО «Городское поселение город Юхнов» находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведом-ственных государственным органам и органам местного самоуправления органи-заций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муници-пальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
2.11.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недо-стоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предо-ставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предо-ставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предо-ставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Уполномочен-ного органа, служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предо-ставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услу-ги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Уполномоченного орга-на, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Феде-рального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извине-ния за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
2.12. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необ-ходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.12.1. Заявление подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
2.12.2. Представленные документы утратили силу на момент обращения за-явителя с заявлением о предоставлении услуги (документ, удостоверяющий лич-ность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в слу-чае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
2.12.3. Представленные документы содержат подчистки и исправления тек-ста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.12.4. Представленные в электронном виде документы содержат поврежде-ния, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
2.12.5. Заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований;
2.12.6. Выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального за-кона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
2.12.7. Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
2.12.8. Документы не заверены в порядке, предусмотренном законодатель-ством Российской Федерации (документ, подтверждающий полномочия, заве-ренный перевод на русский язык документов о регистрации юридического лица в иностранном государстве).
2.13. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги, направляется в личный кабинет Заявителя на ЕПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
2.14. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя за предо-ставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.15. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услу-ги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.16. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.16.1. Несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2.16.2. Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с ме-стоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее приня-тым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
2.16.3. Разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации тре-бований к образуемым земельным участкам;
2.16.4. Несоответствие схемы расположения земельного участка утвержден-ному проекту планировки территории, землеустроительной документации, по-ложению об особо охраняемой природной территории;
2.16.5. Расположение земельного участка, образование которого предусмот-рено, в границах территории, для которой утвержден проект межевания террито-рии;
2.16.6. На указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публич-ного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объек-та незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем зда-ния, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, уста-новленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотрен-ные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.16.7. На указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государ-ственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строи-тельство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земель-ного участка обратился правообладатель этих зданий, сооружений, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
2.16.8. Указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предо-ставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, по-мещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на та-ком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
2.16.9. Указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о ком-плексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплекс-ном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный уча-сток предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
2.16.10. Указанный в заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии тер-ритории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке терри-тории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением слу-чаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обрати-лось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
2.16.11. Утверждаемый земельный участок полностью расположен в грани-цах зоны с особыми условиями использования территории, установленные огра-ничения использования земельных участков в которой не допускают использо-вания земельного участка в соответствии с целями использования такого зе-мельного участка, указанными в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка;
2.16.12. Площадь земельного участка, указанного в заявлении садоводческо-му или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предель-ный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;
2.16.13. Указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвер-жденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполно-моченное на строительство этих объектов;
2.16.14. Указанный в заявлении земельный участок предназначен для раз-мещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Рос-сийской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федера-ции и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предо-ставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе или многофункциональном центре составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
2.19. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в Уполномоченном органе в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.20. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, долж-ны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- средствами оказания первой медицинской помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания Заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество ко-торых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойка-ми), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вы-весками) с указанием:
- номера кабинета и наименования отдела;
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответ-ственного лица за прием документов;
- графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необ-ходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принте-ром) и копирующим устройством.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зре-ния и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необхо-димых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и по-мещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципаль-ной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставля-ется муниципальная услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получе-нию ими муниципальных услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.21. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.21.1. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интер-нет), средствах массовой информации.
2.21.2. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью ЕПГУ.
2.21.3. Возможность получения информации о ходе предоставления муни-ципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.22. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.22.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответ-ствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Админи-стративным регламентом.
2.22.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услу-ги.
2.22.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотруд-ников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
2.22.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предостав-ления муниципальной услуги.
2.22.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездей-ствия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совер-шенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах, особенности предоставления муниципальной услуги
по экстерриториальному принципу и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.23. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному прин-ципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений по-средством ЕПГУ и получения результата муниципальной услуги в многофунк-циональном центре.
2.24. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ.
В этом случае заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ по-средством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправля-ется заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Уполномоченный орган. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, пред-ставителя, уполномоченного на подписание заявления.
Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Административного регламента, направляются заявителю, представителю в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномо-ченного должностного лица Уполномоченного органа в случае направления за-явления посредством ЕПГУ.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ результат предоставле-ния муниципальной услуги также может быть выдан заявителю на бумажном но-сителе в многофункциональном центре в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
2.25. Электронные документы могут быть предоставлены в следующих фор-матах: xml, doc, docx, odt, xls, xlsx, ods, pdf, jpg, jpeg, zip, rar, sig, png, bmp, tiff.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в раз-решении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, от-личных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графи-ческой подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каж-дый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ и количество листов в докумен-те;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разде-лам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, фор-мируются в виде отдельного электронного документа.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие ад-министративные процедуры:
- прием и регистрация поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов;
- принятие заявления и комплекта прилагаемых к нему документов к рас-смотрению, возврат заявления заявителю;
- получение сведений посредством Федеральной государственной информа-ционной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодей-ствия" (далее - СМЭВ);
- рассмотрение документов и сведений;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация поступившего заявления с комплектом прилага-емых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является представле-ние заявителем (представителем заявителя) в Уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и прилагаемых к нему документов одним из предусмотренных Ад-министративным регламентом способов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления.
Максимальный срок регистрации заявления - 10 минут с момента принятия заявления.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленное почто-вым отправлением или поступившее при личном обращении заявителя, реги-стрируется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления.
В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронный образ заявления о предоставлении муници-пальной услуги;
2) осуществляет контроль полученного электронного образа заявления на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления;
4) в случае если запрос на предоставление муниципальной услуги, представ-ленный в электронной форме, не заверен электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муници-пальной услуги, подписанный электронной подписью;
5) в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги в элек-тронной форме подписан электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заявителя через МФЦ специалист МФЦ принимает доку-менты от заявителя и передает в Уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистра-цию документов, принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистри-рует их в журнале учета входящих документов (журнале регистрации) не позд-нее дня получения заявления.
В течение 1 дня специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление и пакет документов руко-водителю Уполномоченного органа.
Руководитель Уполномоченного органа в течение 1 дня отписывает указан-ное заявление с приложенными документами для рассмотрения специалисту Уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.
Результатом исполнения административной процедуры является регистра-ция заявления в журнале учета входящих документов Уполномоченного органа.
3.1.2. Принятие заявления и комплекта прилагаемых к нему документов к рассмотрению, возврат заявления заявителю.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению за-явления является поступление заявления специалисту с прилагаемым комплек-том документов.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и комплект прилагаемых к нему документов на предмет:
- соответствия заявления установленным требованиям;
- наличия установленных документов;
- наличия у Уполномоченного органа полномочий на предоставление муни-ципальной услуги.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие (наличие) оснований для воз-врата заявления заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
При наличии оснований для возврата заявления специалист подготавливает проект решения о возврате заявления с указанием причин возврата и передает его на подпись руководителю Уполномоченного органа.
Руководитель Уполномоченного органа подписывает проект решения о воз-врате заявления и передает его специалисту Уполномоченного органа, ответ-ственному за предоставление муниципальной услуги, для внесения сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 дней со дня поступления заявления направ-ляет решение о возврате заявления способом, указанным в заявлении, либо вы-дает его заявителю при личном обращении.
Критерии принятия решения: наличие оснований для возврата заявления.
Результатом административной процедуры является принятие решения о возврате заявления в виде уведомления.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация решения о возврате заявления в журнале учета исходящих документов Уполно-моченного органа.
3.1.3. Получение сведений посредством Федеральной государственной ин-формационной системы "Единая система межведомственного электронного вза-имодействия".
Основание для начала административной процедуры: непредставление за-явителем по собственной инициативе документов, предусмотренных разделом 2.8 Административного регламента.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимы до-кументы и сведения, которые заявитель по собственной инициативе не предо-ставил, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках меж-ведомственного взаимодействия Уполномоченных органов.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, составляет соответствующие запросы и направляет их с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Органы и организации, выдающие документы, несут ответственность за до-стоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законо-дательством Российской Федерации. При получении ответа на межведомствен-ный запрос специалист Уполномоченного органа, ответственный за предостав-ление муниципальной услуги, приобщает его к пакету документов, предостав-ленному заявителем.
Максимальный срок административной процедуры - 5 дней.
Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рам-ках межведомственного взаимодействия для формирования полного пакета до-кументов и предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является поступление ответа на запрос в рамках межведомственного взаимодействия.
Способ фиксации результата административной процедуры: формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.4. Рассмотрение документов и сведений.
Основание для начала административной процедуры: наличие полного паке-та документов, необходимых для принятия решения о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные заявителем и получен-ные в рамках межведомственного взаимодействия документы и оценивает доку-менты и содержащиеся в них сведения на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок административной процедуры - 5 дней.
Результатом административной процедуры является изготовление проекта результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.5. Принятие решения о предоставлении услуги.
Основание для начала административной процедуры: наличие проекта ре-зультата предоставления муниципальной услуги.
В срок, определенный в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:
1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и направляет это решение заявителю;
2) принимает решение об отказе в утверждении схемы расположения зе-мельного участка на кадастровом плане территории при наличии оснований, предусмотренных п. 2.16 Административного регламента.
Решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории должно быть обоснованным и содержать ука-зание на все основания отказа.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает поступившие документы и в случае нали-чия полного комплекта документов и отсутствия оснований для отказа в утвер-ждении схемы расположения земельного участка (земельных участков) на ка-дастровом плане территории:
- подготавливает проект нормативно-правового акта администрации МО МР "Юхновский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- при наличии оснований для отказа в утверждении схемы расположения зе-мельного участка на кадастровом плане территории, предусмотренных пунктом 2.16 Административного регламента, специалист подготавливает проект реше-ния об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на ка-дастровом плане территории и передает на подпись главе Администрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.1.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление, в том числе в личный каби-нет ЕПГУ, либо выдачу заявителю нормативно-правового акта администрации МО «Городское поселение город Юхнов» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Результатом административной процедуры является получения заявителем результата муниципальной услуги.
Перечень административных процедур (действий)
при предоставлении муниципальной услуги (услуг) в электронной форме
3.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заяви-телю обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- формирование заявления;
- прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и иных доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
- осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных лиц Упол-номоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо (муници-пального) служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме
3.3. Формирование заявления.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения элек-тронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устране-ния посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечиваются:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 2.8 настоящего Административного регламента, необходи-мых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы за-явления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении оши-бок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заяв-ления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной фор-мы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлени-ям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлени-ям - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством ЕПГУ.
3.4. Уполномоченный орган обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении заяв-ления;
б) регистрацию заявления и направление заявителю уведомления о реги-страции заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Электронное заявление становится доступным для должностного лица Уполномоченного органа, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой Уполномоченным органом для предоставления муници-пальной услуги (далее - ГИС).
Ответственное должностное лицо:
- проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с перио-дом не реже 2 раз в день;
- рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
- производит действия в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Админи-стративного регламента.
3.6. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифициро-ванной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномо-ченного органа, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ;
- в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении в многофункци-ональном центре.
3.7. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления муниципальной услуги производится в личном кабинете на ЕПГУ при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необ-ходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии поло-жительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивирован-ный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.8. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности ру-ководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соот-ветствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержден-ными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных вне-бюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предостав-ления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества ор-ганизации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями сво-их должностных обязанностей".
3.9. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на реше-ния, действия или бездействие Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном поста-новлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездей-ствия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" <1>.
--------------------------------
<1> В случае, если Уполномоченный орган подключен к указанной системе.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.10. В случае выявления опечаток и ошибок заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением с приложением документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.11. Основания отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и оши-бок указаны в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
3.12. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в следую-щем порядке:
3.12.1. Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выдан-ных в результате предоставления муниципальной услуги, обращается лично в Уполномоченный орган с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, в котором содержится указание на их описание.
3.12.2. Уполномоченный орган при получении заявления, указанного в под-пункте 3.12.1 пункта 3.12 настоящего подраздела, рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.12.3. Уполномоченный орган обеспечивает устранение опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.12.4. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в подпункте 3.12.1 пункта 3.12 настоящего подраздела.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Админи-стративного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на посто-янной основе должностными лицами Уполномоченного органа, уполномочен-ными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонден-ции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Упол-номоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
- решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выявления и устранения нарушений прав граждан;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов рабо-ты Уполномоченного органа, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления муници-пальной услуги контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение положений настоящего Административного регламента;
- правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предостав-лении муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
- получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных пра-вовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Калужской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Городское поселение город Юхнов»;
- обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Калужской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Городское поселение город Юхнов» осуществляется при-влечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и свое-временность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответ-ствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информа-ции о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завер-шения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и каче-ства предоставления муниципальной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Ад-министративного регламента.
4.6. Должностные лица Уполномоченного органа принимают меры к пре-кращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способству-ющие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граж-дан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц,
государственных (муниципальных) служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (без-действия) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих, многофункционального центра, а также работника многофункционального центра при предоставлении муниципальной услуги в до-судебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в элек-тронной форме:
в Уполномоченный орган - на решение и (или) действия (бездействие) долж-ностного лица, руководителя структурного подразделения Уполномоченного ор-гана, на решение и действия (бездействие) Уполномоченного органа, руководи-теля Уполномоченного органа;
в вышестоящий орган на решение и (или) действия (бездействие) должност-ного лица, руководителя структурного подразделения Уполномоченного органа;
к руководителю многофункционального центра - на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра;
к учредителю многофункционального центра - на решение и действия (без-действие) многофункционального центра.
В Уполномоченном органе, многофункциональном центре, у учредителя многофункционального центра определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций)
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте Уполномоченного органа, ЕПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым от-правлением по адресу, указанному заявителем (представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предостав-ления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспе-чивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и дей-ствий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и му-ниципальных услуг".
VI. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
при предоставлении муниципальной услуги, выполняемых
многофункциональными центрами
6.1. Многофункциональный центр осуществляет:
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, по иным вопросам, связанным с предо-ставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о по-рядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
- выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, подтверждающем содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги, а также выдачу документов, включая составление на бу-мажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги;
- иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ для реализации своих функций многофункциональные центры вправе привлекать иные организации.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя многофункциональными центрами осу-ществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальных сайтах и информационных стендах многофункциональных центров;
б) при обращении заявителя в многофункциональный центр лично, по теле-фону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении работник многофункционального центра подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о муниципальных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наимено-вании организации, фамилии, имени, отчестве и должности работника мно-гофункционального центра, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону работник мно-гофункционального центра осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное вре-мя, работник многофункционального центра, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
- изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
- назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с мо-мента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу элек-тронной почты, указанному в обращении, поступившем в многофункциональный центр в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому ад-ресу, указанному в обращении, поступившем в многофункциональный центр в письменной форме.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной
услуги
6.3. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги ука-зания о выдаче результатов оказания услуги через многофункциональный центр Уполномоченный орган передает документы в многофункциональный центр для последующей выдачи заявителю (представителю) способом согласно заключен-ным соглашениям о взаимодействии, заключенным между Уполномоченным ор-ганом и многофункциональным центром в порядке, утвержденном постановле-нием Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодей-ствии между многофункциональными центрами предоставления государствен-ных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Постановление N 797).
Порядок и сроки передачи Уполномоченным органом таких документов в многофункциональный центр определяются соглашением о взаимодействии, за-ключенным ими в порядке, установленном Постановлением N 797.
6.4. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом му-ниципальной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник многофункционального центра осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяю-щего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения пред-ставителя заявителя);
- определяет статус исполнения заявления заявителя в ГИС;
- распечатывает результат предоставления муниципальной услуги в виде эк-земпляра электронного документа на бумажном носителе и заверяет его с ис-пользованием печати многофункционального центра (в предусмотренных норма-тивными правовыми актами Российской Федерации случаях - печати с изобра-жением Государственного герба Российской Федерации);
- заверяет экземпляр электронного документа на бумажном носителе с ис-пользованием печати многофункционального центра (в предусмотренных норма-тивными правовыми актами Российской Федерации случаях - печати с изобра-жением Государственного герба Российской Федерации);
- выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
- запрашивает согласие заявителя на участие в СМС-опросе для оценки ка-чества предоставленных услуг многофункциональным центром.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
" Утверждение и выдача схемы расположения
земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории "
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги
Кому:
______________________________________
______________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
от кого: ______________________________________
______________________________________
(полное наименование, ИНН, ОГРН
юридического лица, ИП)
______________________________________
______________________________________
(контактный телефон, электронная почта,
почтовый адрес)
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), данные документа,
удостоверяющего личность, контактный
телефон, адрес электронной почты,
адрес регистрации, адрес фактического
проживания уполномоченного лица)
______________________________________
______________________________________
(данные представителя заявителя)
Заявление
об утверждении схемы расположения земельного участка.
В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
- Площадь земельного участка ________________ кв. м;
- адрес земельного участка (или: при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка): Калужская область,
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- кадастровый номер земельного участка (земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка): ___________________________________________________________________________________ ;
- территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок: НП _____________________________________________________________________________________
- вид разрешенного использования образуемого земельного участка:
_____________________________________________________________________________________
Приложения:
1. Схема, оформленная на бумажном носителе (землеустроительной организацией, кадаст-ровым инженером), в количестве ___ экземпляров.
2. Кадастровый план территории, на котором утверждается схема.
3. Копия свидетельства на объект недвижимости (при наличии объекта).
4. Доверенность представителя от "___"__________ ____ г. N ___
(если заявление подписывается представителем).
5. Копия паспорта.
______________. ___________________
Дата (подпись)
Согласен(а) с обработкой персональных данных _________________
Результат предоставления услуги прошу:
направить в форме электронного документа в Личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ
выдать на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган госу-дарственной власти, орган местного самоуправления, организацию либо в МФЦ, рас-положенном по адресу: _______________________________________________________________
направить на бумажном носителе на почтовый адрес: _______________________________
Указывается один из перечисленных способов
_________________ _____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
Приложение №2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
" Утверждение и выдача схемы расположения
земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории "
Форма решения об отказе в предоставлении услуги
___________________________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
Кому:
___________
Контактные данные: ______________ /Представитель: _______________
Контактные данные представителя: ___________
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении услуги
На основании поступившего заявления, зарегистрированного от ________ N ___________, принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям: ___________.
Разъяснение причин отказа:
Дополнительно информируем: _________________________________________________________,
(указывается информация, необходимая для
устранения причин отказа в предоставлении услуги,
а также иная дополнительная информация
при наличии)
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в упол-номоченный орган, а также в судебном порядке.
Должность уполномоченного лица Ф.И.О. уполномоченного лица